煙草統一包裝刊憲延誤 清貨期過短恐將煙民推向黑市
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Summary
香港海關近日展開連串行動打擊私煙，除搗破觀塘私煙倉庫、拘捕派發傳單招攬顧客的女子，亦在深圳灣管制站檢獲估計市值逾半億元的未完稅香煙。然而，私煙在社區依然十分猖獗，更有中醫診所加入售賣私煙的行列。有公共政策顧問警告，煙草統一包裝附屬法例刊憲較原定延誤四個月，但全面實施日期（2027年12月1日）並未順延，零售商可能只有一至兩個月的空窗期清售舊包裝存貨，其間若出現合法煙草產品斷貨，或將消費者推向黑市，最終形成各方皆輸的局面。
Key Points
- 海關今年7月展開為期兩周的打擊行動，在全港11個零售點拘捕5男6女，檢獲約13萬支懷疑未完稅香煙，市值約54萬元，應課稅值約40萬元
- 政府去年9月修改《應課稅品條例》，規定售價低於煙草稅的香煙必須證明已課稅，否則被視為未完稅香煙
- 現時私煙不僅在傳統士多及報紙檔出售，更蔓延至中醫診所、花店、大閘蟹店等意想不到的商戶
- 統一包裝附屬法例刊憲日期比原定延誤4個月，而全面實施日期（2027年12月1日）維持不變，意味業界準備時間被壓縮
- 假設香煙製造商因刊憲延遲未能趕及，零售商可能只有一至兩個月清貨，期間若新貨未能及時到港，將出現斷貨問題
Why It Matters
現時私煙商販肆無忌憚，不法分子被捕後甚至聲稱「你以為好嚴重呀？」，反映部分商戶對銷售私煙的嚴重性認知不足。統一包裝及完稅標籤措施是「控煙十招」中的關鍵環節，若實施時間表過於倉促，零售商（尤其是前線商販）將陷入兩難：存入過多舊貨須承受蝕本風險，存入過少則引發斷貨，最終可能將消費者推向私煙市場。這種情況不僅打擊零售商的合法生意，更會增加海關的執法負擔，與政策初心背道而馳 。
現時私煙商販肆無忌憚，不法分子被捕後甚至聲稱「你以為好嚴重呀？」，反映部分商戶對銷售私煙的嚴重性認知不足。統一包裝及完稅標籤措施是「控煙十招」中的關鍵環節，若實施時間表過於倉促，零售商（尤其是前線商販）將陷入兩難：存入過多舊貨須承受蝕本風險，存入過少則引發斷貨，最終可能將消費者推向私煙市場。這種情況不僅打擊零售商的合法生意，更會增加海關的執法負擔，與政策初心背道而馳 。