鄧炳強稱「軟對抗」是最惡毒國安威脅
HKFP · 1 SOURCES1 day ago3 MIN
Summary
保安局局長鄧炳強周一在商業電台訪問中表示，「軟對抗」是香港國家安全面對的「最惡毒」威脅，原因在於其危險性未必像其他風險般容易辨認，市民甚至可能不知道那是「惡」，還會以為是來自「好人」。 他同時重申，香港目前面對四大國家安全風險，分別是外部勢力干預、本土恐怖主義活動、逃犯繼續散播「港獨」思想，以及「軟對抗」。
Key Points
- 鄧炳強周一接受商台訪問時稱，「軟對抗」在四大國安風險之中屬「最惡毒」一項。
- 他表示四大風險包括外部勢力干預、本土恐怖主義、逃犯散播「港獨」思想及「軟對抗」。
- 鄧炳強稱，如某些行為未必違法，首先要看其意圖；若屬違法，當局當然要採取行動。
- 他在訪問中未有進一步解釋「軟對抗」定義，也沒有提出任何具體例子說明。
- 報道指，「軟對抗」一詞最早於2021年由時任中聯辦主任駱惠寧在演說中提出，其後港府官員多次引用，但一直未有清晰定義。
- 香港政府去年已提出「四大國安風險」的說法，鄧炳強今次再度沿用，並把「軟對抗」放在最值得警惕的位置。 他在訪問中說，「軟對抗」的「惡」在於未必一眼看得出來，社會未必即時察覺其危害，甚至可能把相關言行視為善意表達。 這種說法延續近年官員對國安風險「更隱蔽化」的描述。
- 根據報道，鄧炳強指出，四大國安威脅現時仍主要在社會「暗湧」中運作。 這種表述與上周警隊結業會操上的說法互相呼應：國安警務處處長簡啟恩當時向新入職警員表示，國家安全挑戰已變得「更隱形」。 兩者都反映，官方正把部分不易直接辨識、但被認為帶有政治或意識形態影響的行為，納入國安風險的觀察範圍。
- 報道亦提到，「軟對抗」一詞雖然近年頻繁出現，但官方一直未有公開、明確、可操作的定義。 在2021年駱惠寧提出相關說法後，親建制評論員劉兆佳曾向HK01表示，「軟對抗」主要涉及難以透過法律直接處理的意識形態工作，包括散播失實資訊、製造恐慌、惡意攻擊特區政府及中央，以及扭曲《基本法》等。 不過，這些內容並非鄧炳強今次訪問中的正式定義，他本人在商台節目中亦沒有逐項展開說明。
- 鄧炳強在訪問中提出一個執法與判斷原則：若某些事情未必違法，先看其意圖；若已屬違法，當局便應採取行動。 這番說法顯示，官方在處理被視為涉及「軟對抗」的言行時，除了法律界線，也會強調背後動機與目的。 由於他未有列舉實例，外界暫時難以從今次訪問直接判斷，哪些具體言論、文化表達、公共討論或社會行動，會被納入「軟對抗」的範圍。
Why It Matters
鄧炳強把「軟對抗」列為四大風險中最「惡毒」的一項，意味官方未來在國安論述上，或會更著重那些未必即時觸犯法例、但被認為帶有特定意圖的言行。 對香港社會而言，這不單關乎執法，也關乎學校、機構、團體及市民如何理解表達界線，以及如何評估某些言論會否被視為涉及國安風險。