工作暑热警告明日实施 林超英促采用国际标准
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Summary
劳工处经检讨后修订「工作暑热警告」制度,新机制明日正式实施。新制度加入两个触发不同级别警告的条件,包括在「极端酷热天气」特别提示生效期间降低触发警告门槛,以及当全港多处地区实测气温达摄氏35度或以上时,警告级别将会自动上调一级。前天文台台长林超英对新安排表示肯定,认为较以往有进步,亦较符合前线工友的期望。然而,他批评当局继续以「香港暑热指数」作为基本因子,形容这是「有待处理的缺憾」,期望当局尽快转用国际通用的「湿球黑球温度」,并在下个夏天来临前梳理好相关技术问题。
Key Points
- 明日生效的新机制增设两项自动升级条件:极端酷热天气提示生效期间,以及全港多区气温达35度或以上
- 林超英指出新安排纳入极端酷热提示和实测气温作为参考因素,较符合前线工友期望
- 林超英强调「香港暑热指数」以自然湿球温度占八成、黑球温度仅占百分之五,并不科学
- 「湿球黑球温度」国际标准中黑球温度占两成,较能反映太阳辐射热及周遭环境热辐射的影响
- 林超英促请当局将警告相关安排定为法定要求,而非仅属指引性质
- 林超英解释在赶工文化下,工人反映指引有效执行情况少,故需法规强制约束
- 林超英指出现有法例无法证明中暑必然由工作引起,令承建商缺乏动机执行降温措施
- 香港建造商会促请政府在工程合约「恶劣天气条款」中明确涵盖工作暑热警告
- 商会要求为承建商提供合理的工期延展及适当的合约保障
- 商会表示在红色警告生效期间,工地可通过预先规划及灵活调配人手管理影响
- 商会预料黑色警告生效期间,部分高热风险工序可能需要暂停
Why It Matters
香港建造商会要求政府、发展商及其他私人项目业主,在工程合约的「恶劣天气条款」中明确涵盖因「工作暑热警告」的情况,为承建商提供合理的工期延展及适当的合约保障,包括因应实际情况作出相应补偿安排,避免承建商因不可控制的天气因素承受不合理的工期及成本压力。随着本港气温持续破纪录,工作暑热警告的科学标准及法律地位将直接影响数以万计户外工作者的安全与健康。
「香港暑热指数」与「湿球黑球温度」比较
根据天文台网站资料,香港暑热指数(HKHI)计算公式为:0.80「自然湿球温度」加 0.05「黑球温度」加 0.15「干球温度」。其中自然湿球温度反映空气湿度与风速等环境因素,占比最大达八成;黑球温度反映太阳辐射热及周遭环境热辐射,仅占百分之五;干球温度即日常天气预报所指的气温,占百分之十五。
至于国际通用的湿球黑球温度(WBGT),其计算公式为:0.70「自然湿球温度」加 0.2「黑球温度」加 0.1「干球温度」。可见湿球黑球温度中黑球温度占比百分之二十,较香港暑热指数高出三倍,能更准确反映太阳直射及环境热辐射对人体的影响。这亦是林超英一直促请当局转用湿球黑球温度的主要原因。
香港建造商会要求政府、发展商及其他私人项目业主,在工程合约的「恶劣天气条款」中明确涵盖因「工作暑热警告」的情况,为承建商提供合理的工期延展及适当的合约保障,包括因应实际情况作出相应补偿安排,避免承建商因不可控制的天气因素承受不合理的工期及成本压力。随着本港气温持续破纪录,工作暑热警告的科学标准及法律地位将直接影响数以万计户外工作者的安全与健康。
「香港暑热指数」与「湿球黑球温度」比较
根据天文台网站资料,香港暑热指数(HKHI)计算公式为:0.80「自然湿球温度」加 0.05「黑球温度」加 0.15「干球温度」。其中自然湿球温度反映空气湿度与风速等环境因素,占比最大达八成;黑球温度反映太阳辐射热及周遭环境热辐射,仅占百分之五;干球温度即日常天气预报所指的气温,占百分之十五。
至于国际通用的湿球黑球温度(WBGT),其计算公式为:0.70「自然湿球温度」加 0.2「黑球温度」加 0.1「干球温度」。可见湿球黑球温度中黑球温度占比百分之二十,较香港暑热指数高出三倍,能更准确反映太阳直射及环境热辐射对人体的影响。这亦是林超英一直促请当局转用湿球黑球温度的主要原因。