朱立威支持下调电话卡实名登记上限
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Summary
香港商务及经济发展局早前表示，正全面检视电话卡实名登记制的整体运作，目标是进一步预防及打击电讯网络诈骗，其中包括考虑下调个人用户可登记电话智能卡数量的上限。 选委界立法会议员朱立威表明支持有关方向，认为现行法例容许个人用户在每间电讯商实名登记10张电话智能卡，数量明显过多。 他指出，若把虚拟网络供应商一并计算，香港现时约有31间电讯供应商，因此在现行制度下，每人理论上可登记的电话卡总数超过300张。 朱立威同时支持当局研究设立新罪行，把在没有合理辩解下使用他人名义登记电话智能卡的行为刑事化，但认为法例可考虑加入豁免情况或机制，以照顾探亲旅客或商业用途等实际需要。
Key Points
- 商务及经济发展局正全面检视电话卡实名登记制，并把加强预防及打击电讯网络诈骗列为主要政策目标之一。
- 朱立威在电台节目及立法会相关质询中表示，现时每间电讯商可登记10张电话智能卡的安排过于宽松，未必符合加强打击诈骗的需要。
- 他指出，香港连同虚拟网络供应商在内约有31间电讯供应商，因此按现行法例推算，每名市民理论上可实名登记逾300张电话卡。
- 当局去年曾在一个委员会上建议，把个人用户在每间电讯商可实名登记的电话卡数量，由10张减至3张，朱立威认为这一水平合适。
- 朱立威引述数据表示，现时在每间电讯商登记3张或以下电话智能卡的个人用户，占比已超过九成；即使新上限落实，市民实际仍可登记逾90张电话卡。
Why It Matters
电话卡实名登记制原本就是为了加强追查和遏止诈骗活动，但如果每人可登记的数量过高，制度在执法层面的阻吓作用便可能被削弱。 朱立威的说法显示，若把上限收紧至每间3张，对大多数一般用户的日常使用影响可能有限，却有机会压缩不法分子大量持有电话卡的空间。 至于把冒用他人名义登记电话卡刑事化，若最终立法时同时设有合理豁免，关键将是如何在打击滥用与照顾家庭、旅游及商业实际需要之间取得平衡。