政府称公务员一般不转合约制 邮政属唯一例外
On.cc · 1 SOURCESabout 1 hour ago4 MIN
Summary
香港邮政因长期亏损及财政压力，早前推出改革和节流措施，宣布由9月起及之后完成试用期的邮务员和邮差，不会获发长期聘用条款，而会改以公务员合约条款续聘两年，也就是不会“转正”，受影响试用人员约有200多人。 公务员事务局局长杨何蓓茵9月22日在电台节目表示，除短期、兼职或特定岗位外，政府一般不会将公务员转为合约制，而香港邮政这次安排，是唯一例外。 她同时提到，政府五年规划提出要持续优化人力资源运用，并严格控制公务员编制。 在人工智能应用增加的情况下，部分节省出来的人手会调配到其他职位，未来两个财政年度也会继续缩减编制。
Key Points
- 香港邮政在长期亏损和财政压力下急于改革节流，率先调整部分前线邮务人员完成试用期后的聘用安排。
- 新安排适用于9月及之后完成试用期的邮务员和邮差，他们不会获得长期聘用条款，只会以两年合约续聘。
- 杨何蓓茵指出，除短期、兼职或特定岗位外，政府一般不会把公务员转为合约制，邮政是唯一例外。
- 政府会在今个及下个财政年度，每年按上一财政年度编制缩减2%，预计合共减少约1万个职位。
- 当局强调缩编不涉及裁员，主要做法是删除职位空缺，或把节省出来的人手重新调配到其他岗位。
- 香港邮政这次做法，引发外界对公务员聘用制度是否出现变化的关注。杨何蓓茵在节目中明确表示，政府整体原则没有改变，公务员制度仍以长期聘用为主，只有香港邮政因其特殊财政状况而成为例外。 这一表态，实际上是要与一般部门的人事安排作出区分，说明邮政的处理方式并非整个政府体系都会跟随的普遍模式。
- 不过，从整体政策方向来看，政府对人手控制的力度正在加强。杨何蓓茵表示，香港五年规划提出要持续优化人力资源运用，并严格控制公务员编制。 她又说，近年各部门运用人工智能后，可以节省不少人力，而节省出来的人手会调往其他职位。 这意味着，政府并非单纯削减人手，而是希望通过科技应用、内部调配以及冻结或删除空缺，重整整体人力配置。
- 在具体数字方面，政府会在今个及下个财政年度，每年按上一财政年度的编制缩减2%，预计减少约1万个职位。 杨何蓓茵强调，这并不涉及裁员，而是通过删除职位空缺，或安排调职来达到缩编目标。 这种做法显示，当局希望在不直接裁减现职公务员的前提下，逐步收紧整体编制规模。
- 她也谈到公务员管理问题，指出现时公务员并非“铁饭碗”，必须谨慎工作，所属职级也要有应有产出，否则需要接受培训；如果最终仍未达到要求，可能被勒令退休。 当局在2023年已简化处理工作表现长期不佳公务员的机制，过去3年共有33宗个案，在该机制下有人被勒令提早退休，也有人自行离职。 这显示政府除了控制编制，也同步加强对工作表现的要求。
- 对于外界批评公务员福利被削，杨何蓓茵则作出反驳。她表示，公务员退休福利在全港属非常优厚，以公积金计划为例，通过3年试用期后，政府供款比例会升至15%，并会随年资递增；如果服务满30年以上，供款率更可达25%，而且没有供款上限。 她借此说明，即使近年社会对公务员待遇有不同看法，政府仍认为整体退休保障具有吸引力。
Why It Matters
邮政成为唯一例外，说明政府虽然强调公务员制度以长期聘用为主，但在个别长期亏损部门，聘用安排仍可能因财政压力而调整。 对香港读者而言，这也反映政府正以缩编、科技应用和绩效管理并行的方式，重塑公务员人手结构，同时避免以直接裁员来处理财政压力。