邓飞促停削中小学营办津贴 为学校“止咳”
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Summary
新一份《施政报告》将于本月中公布,教育界立法会议员邓飞9月4日早上在电台节目表示,政府应叫停中小学“营办/扩大营办开支津贴”的削减安排,先为学校“止咳”。他指出,相关各分项津贴已经连续两年削减约一成,一些因班数不足而承受较大压力的学校,财政状况进一步恶化,甚至已经出现赤字。
邓飞认为,这类削减并非只是一项账面调整,而是会逐步传导到学校日常运作层面。按他的说法,受影响较大的并非教师岗位本身,而是非教职员支援、校内服务和课外活动资源等部分。他表示,教育界已从多个方向向当局反映意见,希望政府重新审视有关安排,在《施政报告》公布前后作出调整。
Key Points
- 邓飞于9月4日早上在电台节目发言,并提到新一份《施政报告》将于9月16日发表,教育界正关注学校营运压力。
- 他指出,“营办/扩大营办开支津贴”各分项已连续两年削减约一成,部分班数不足学校压力较大,甚至出现赤字。
- 在具体影响上,他说削津贴对非教职员影响更明显,学校可能减少聘请校工,校内可调配资源也会收窄。
- 他还表示,部分课外活动未来未必能继续完全由校内资源承担,学校可能需要收费,家长负担或会增加。
- 除津贴问题外,邓飞也关注出生率下降对学生人数的影响,认为北部都会区若持续开发,可吸引人才携家人来港,届时不只大学有需求,中小学同样会有需要。
- 邓飞希望政府尽快明确北部都会区建校安排,并透露自己正拜访不同办学团体,了解它们在北都办学的意向。 在他看来,如果香港未来要借北都发展吸纳人才,教育配套不能只停留在高等教育层面,中小学学额、校舍供应以及办学团体部署都要提早规划。否则,即使人才来港,家庭在落户时也可能面对子女入学配套不足的问题。这也是他把学校津贴、学生人口变化和北都发展放在同一讨论框架中的原因。
- 在招生来源方面,邓飞说,香港目前较集中向内地、东南亚及“一带一路”国家招生,但未来可以考虑进一步向东欧、俄罗斯等地招手。 他透露,近来留意到不少俄罗斯学生在港就读,而且不只是在国际学校,部分官立学校也能见到俄罗斯学生,认为这与香港作为自由港、能够吸引全球人才有关。
- 另外,邓飞也谈到人工智能教育议题,指出当前生成式人工智能平台越来越方便,即使没有编程基础,也可以完成编程相关工作。 不过,他同时提到,世界多地已经开始对学生学习人工智能产生疑虑,因此政府除了提升学生的人工智能素养外,也要留意人工智能对低年级学生的影响。
- 整体来看,邓飞这次发言并不只针对一项津贴削减,而是把学校财政压力、学生人口下降、北部都会区建校、海外招生,以及人工智能教育等议题一并提出,作为《施政报告》公布前教育界希望政府回应的重点方向。
Why It Matters
如果营办津贴削减安排持续,学校在非教职员支援、校内服务和课外活动上的调配空间将进一步收窄,压力会首先落在收生不足或财政较弱的学校身上。 同时,邓飞把北部都会区发展、人口结构和招生来源联系起来,也显示教育资源分配已不只是校内管理问题,而是与香港未来人口和人才政策配套紧密相关。