街渡「跳島遊」發展建議 專家促多方審慎評估 基礎配套須到位
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Summary
港府銳意發展海島旅遊，近日有建議增設街渡或水上的士往返離島，吸引旅客「跳島遊」。惟面對油價高企，加上偏遠島嶼人口少，有智庫憂慮贸然開辦新航線風險極高，冀當局審慎評估，或辦限量班次試水溫。旅遊業則指，現時有船公司營運往鴨洲及吉澳的外島假日航班已頗具「跳島遊」雛型，建議當局強化相關航線如增設導賞服務，並加強宣傳配合。學者則關注「跳島遊」對外島的生態威脅，冀訂立「認證、管理及教育」三級機制，限量開放生態敏感區域，發展保育並重的生態旅遊 。
Key Points
- 2024年底，港府公布《香港旅遊業發展藍圖2.0》，當中發展海島旅遊及「跳島遊」屬於「生態+旅遊」策略，相關議題亦多次於立法會討論
- 現時本港6條主要離島航線均由中環出發，前往長洲、南丫島、大嶼山梅窩及坪洲，當中長洲及南丫島向為旅遊熱點，假日平均客量合共3.1萬人次，較平日多3000人
- 立法會議員劉業強指，長洲與南丫島之間暫無直達街渡航線，兩島航程雖僅20分鐘，旅客若想「跳島遊」，須先折返中環再轉乘，耗時前後3小時極不方便，盼當局研究開辦跨島街渡或水上的士
- 香港公共交通智庫幹事陳迪遙指，過去曾有營辦商營運來往香港仔至長洲的街渡航線，惟因客量不足虧損而停辦
- 經濟學者李兆波指，於長洲與南丫島之間增辦直達街渡航線，理論上可行，但在國際油價高企的不利因素下，開辦新航線恐有高風險，若當中涉及運用公帑補貼更應格外審慎
- 劉業強亦關注客量不足致入不敷支的隱憂，建議當局邀請營辦商先於客量較高的周末及公眾假期試辦，測試市場反應
- 新界東北印洲塘有多個風景優美的偏遠外島，陳迪遙指當中鴨洲及吉澳極具發展「跳島遊」的潛力
- 現時營辦商於假日營辦馬料水前往鴨洲及吉澳的限量街渡航線，旅客於鴨洲下船觀賞地標「鴨眼」拱門石後，再於指定時間登船到客家漁村吉澳，然後回程，因航線每日一班，變相旅客要即日跳島遊覽，亦間接規限登島人數
- 配合沙頭角第二期開放計劃，同一營辦商於2024年經營沙頭角往返荔枝窩、鴨洲及吉澳的街渡服務，航線每星期6天及每日提供5班船，但旅客須先申領禁區紙
- 上月吉澳舉行10年一度的安龍太平清醮，馬料水線曾出現200人未能登船的墟冚場面
- 近年當局先後舉辦「鹽田梓藝術節」及「西貢海藝術節」，藉藝術裝置連結鹽田梓、橋咀洲、滘西洲和糧船灣等西貢外島
- 香港旅遊業僱員總會理事長林志挺指，鹽田梓極具歷史及文化底蘊，又鄰近橋咀島及廈門灣，是跳島遊理想地點，建議當局盡快復辦為長期項目
- 香港理工大學酒店及旅遊業管理學院講師陳駿輝建議訂立「認證、管理及教育」三級機制規管，參考澳洲大堡礁透過經認證生態旅遊公司營運航線，按生態敏感度分區管理，高敏感度區域限量開放或定期封閉
- 陳駿輝又指，發展海島旅遊於執行上涉及不同部門，建議當局設立跨部門工作組整合統籌
Why It Matters
「跳島遊」發展涉及旅遊、交通、保育等多個範疇，需要各部門協調統籌。若能成功推行，既可帶動偏遠外島的經濟發展，亦可為旅客提供嶄新的旅遊體驗。然而，若忽視生態保育及市場需求的評估，則可能重蹈以往街渡服務因客量不足而停辦的覆轍，甚至對生態敏感的島嶼造成「過度旅遊」的壓力 。
「跳島遊」發展涉及旅遊、交通、保育等多個範疇，需要各部門協調統籌。若能成功推行，既可帶動偏遠外島的經濟發展，亦可為旅客提供嶄新的旅遊體驗。然而，若忽視生態保育及市場需求的評估，則可能重蹈以往街渡服務因客量不足而停辦的覆轍，甚至對生態敏感的島嶼造成「過度旅遊」的壓力 。