港府擬立法打擊持續性侵兒童及網上露體
SCMP · 1 SOURCES1 day ago4 MIN
Summary
港府在9月17日公布公眾諮詢報告後表示，將就持續性侵害兒童，以及未經同意在網上向他人發送生殖器官影像的行為立法，後者一般被稱為「cyberflashing」。 保安局指出，政府會把針對持續性侵害兒童的專門罪行，納入修訂本港性罪行法例的條例草案之中。 當局又稱，公眾普遍認同並支持一系列加強保障未成年人及精神上無行為能力人士，免受性剝削和性侵犯害的建議措施。 這次檢討亦被政府形容為性罪行法例現代化的一部分，距離法律改革委員會於2006年成立小組委員會研究相關議題，已相隔約二十年。
Key Points
- 保安局周四發表諮詢報告，確認會推進兩項立法方向，包括持續性侵害兒童及網上未經同意發送生殖器官影像。
- 當局表示，本港兩個專業法律團體對設立針對持續性侵害兒童的專門罪行，已表達廣泛支持。
- 保安局稱，政府推進方案時會研究其他司法管轄區的相關法例，並同時維持無罪推定及公平審訊原則。
- 政府早前指出，有需要檢討及現代化性罪行法例，因法律改革委員會早於2006年已成立小組委員會研究。
- 倡議者一直要求堵塞漏洞，因為受害人若多年來反覆受侵害，往往難以清楚記起每次事件細節，令檢控更困難。
Why It Matters
這次立法方向之所以受關注，在於它不只是新增兩項罪行，而是回應現行制度在處理長期、反覆發生的兒童性侵案件時的實際困難。 報道指出，受害人若經歷跨越多年的侵害，往往未必能逐一交代每次事件的時間、地點及細節；在現有法律框架下，檢控方卻需要就每一項控罪提出足夠具體的證據，這種落差一直被視為執法與司法上的障礙。 因此，若政府最終在修例草案中加入專門罪行，將可能改變日後處理長期兒童性侵個案的方式，令法庭可更集中審視持續侵害的整體模式，而不只是零散個別事件。
另一方面，把未經同意發送生殖器官影像納入立法範圍，也顯示港府正把性罪行檢討由傳統線下行為，延伸至數碼環境中的騷擾與侵犯。 隨着通訊平台及社交媒體成為日常生活一部分，網上性騷擾的形式更隱蔽、傳播更快，受害人所承受的壓力亦未必較輕。 當局在諮詢報告中把這類行為與保護未成年人及精神上無行為能力人士的整體措施一併處理，反映修例不只是技術性更新，而是希望重整整套性罪行法例的保護範圍與適用場景。
報道亦提到，原先建議並未包括一項獨立罪行，專門針對持續、長期的兒童性侵，但倡議者一直促請政府補上這個缺口。 問題核心在於，若侵害行為持續多年，受害人往往只能記得整體經歷，卻難以逐次重構每一宗事件；而根據終審法院於1999年確立的先例，檢控方須就每項控罪證明個別行為並提供足夠細節，這對不少案件構成重大門檻。 保安局現時表明會研究其他司法管轄區做法，再設計針對性的本地法例，同時強調會維持無罪推定及公平審訊原則，顯示政府正嘗試在加強保護受害人與保障被告程序權利之間取得平衡。
此外，報道指出，香港大律師公會在公眾諮詢期間已改變原先立場，轉為不反對設立新罪行。 文章亦提到，較早前一項於2001年提出的建議最終被擱置，原因是當時大律師公會及律師會反對，認為難以界定具代表性的控罪數目，亦可能令被告未能清楚掌握所面對的指控內容。 今次兩個專業法律團體被指已廣泛支持，意味法律界對如何處理這類長期侵害案件的看法，似乎出現了重要轉變。
另一方面，把未經同意發送生殖器官影像納入立法範圍，也顯示港府正把性罪行檢討由傳統線下行為，延伸至數碼環境中的騷擾與侵犯。 隨着通訊平台及社交媒體成為日常生活一部分，網上性騷擾的形式更隱蔽、傳播更快，受害人所承受的壓力亦未必較輕。 當局在諮詢報告中把這類行為與保護未成年人及精神上無行為能力人士的整體措施一併處理，反映修例不只是技術性更新，而是希望重整整套性罪行法例的保護範圍與適用場景。
報道亦提到，原先建議並未包括一項獨立罪行，專門針對持續、長期的兒童性侵，但倡議者一直促請政府補上這個缺口。 問題核心在於，若侵害行為持續多年，受害人往往只能記得整體經歷，卻難以逐次重構每一宗事件；而根據終審法院於1999年確立的先例，檢控方須就每項控罪證明個別行為並提供足夠細節，這對不少案件構成重大門檻。 保安局現時表明會研究其他司法管轄區做法，再設計針對性的本地法例，同時強調會維持無罪推定及公平審訊原則，顯示政府正嘗試在加強保護受害人與保障被告程序權利之間取得平衡。
此外，報道指出，香港大律師公會在公眾諮詢期間已改變原先立場，轉為不反對設立新罪行。 文章亦提到，較早前一項於2001年提出的建議最終被擱置，原因是當時大律師公會及律師會反對，認為難以界定具代表性的控罪數目，亦可能令被告未能清楚掌握所面對的指控內容。 今次兩個專業法律團體被指已廣泛支持，意味法律界對如何處理這類長期侵害案件的看法，似乎出現了重要轉變。