高市早苗执政满一年 防务债务外交承压

10月21日是日本首相高市早苗上任一周年。综合现有报道，她这一年的执政主轴，集中在防务扩张、财政压力以及对华外交三条主线之上。123 她早前曾表示，如果台湾遭到攻击，日本可能进行军事介入，这一说法随即引发北京强烈不满，并导致中日之间出现外交摩擦；此后，中国曾提醒本国公民赴日旅游需谨慎，并实施贸易限制。1 不过，高市早苗在最近一次政策演说中又把中国称为“重要邻国”，并表示将致力于建立稳定关系，显示其对外姿态并非单一路线，而是在强硬与务实之间调整。13 在安全政策上，高市早苗把国防置于优先位置。报道显示，日本正在增加军费开支、加强在亚洲的安全合作，并已在外岛部署导弹发射器，同时推进获取“反击能力”，也放宽了武器出口规则。1 新华社则指出，围绕她推动扩大军事能力、修改日本和平宪法，以及考虑引入核动力潜艇的方向，国内外批评声正在上升；批评者认为，这些举措可能推高地区紧张局势，并削弱日本战后形成的和平主义原则。2 周一晚间，东京国会大厦外还有民众集会，抗议政府扩军和安全政策转向。2 来自政界的质疑也在增加。前首相石破茂近日在BS-TBS播出的电视节目中，对高市早苗的政治路线表达担忧，批评其政府及右翼势力没有诚实面对日本的战争历史。2 石破茂表示，日本曾发动战争并造成数以千万计人员死亡，如果一个国家未能充分承认这些历史事实，就难以建立稳固的外交关系。2 他还质疑高市早苗提出的“强大而繁荣的日本”目标，指出日本国内生产总值明年可能跌至全球第六，认为所谓“Sanae-nomics”并未给国家带来繁荣，也“不会让人民幸福”。2 经济和财政层面同样承受压力。高市早苗主张扩大政府支出，而日本银行维持相对温和的利率政策，已令市场感到不安，并推动日本基准国债收益率升至30年来最高水平。13 她虽然反复强调将坚持积极且负责任的财政政策，但仍推动从明年开始下调食品消费税。1 问题在于，这项减税措施每年仍缺少约5万亿日元资金来源，而日本债务规模已超过全年经济产出的两倍，市场因此持续担忧财政可持续性。1 在社会政策方面，高市早苗政府也把焦点放到移民与外来资本问题。由于日本社会对过度旅游，以及与外国投资相关的地价上涨不满增加，她推动收紧移民管控。3 本月，日本已提高永久居留门槛，要求外国人具备更高年收入和更高日语能力；商业经营管理签证的资本要求也被收紧，部分旅游签证费用则大幅上调。3 但与此同时，日本又面临劳动力短缺和人口萎缩，这使得收紧政策与现实经济需求之间形成明显张力。3 个人风格方面，报道把高市早苗形容为“工作狂”式领导人。13 作为超保守派人物，她也展现出一定策略弹性，例如没有亲自前往东京一座供奉阵亡者、其中包括已定罪战犯的争议神社参拜，以避免进一步激怒中国和韩国。1 因此，她执政首年的整体图景并不单纯：一方面是更强硬的安全路线，另一方面则是在外交、财政和社会治理上不断面对平衡压力。123

对香港读者而言，日本对华关系趋紧以及安全政策更强硬，会影响东亚地区的经贸、出行和整体政策预期。12 同时，日本在债务压力下仍推进减税并收紧移民规则，也可能影响香港旅客、投资者及有意赴日发展的人员判断。13