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笔凯．杰语｜本港出生人数跌破三万：政策需从派钱走向全盘支援

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Summary

香港出生人数首次跌破三万大关。统计处日前公布，由2025年年中至2026年年中，本港出生人口仅得29,700人，按年下跌15.6%，期内死亡人数则达50,100人，自然减少逾两万人；全年人口微升至752万，全赖约四万净移入撑起。自2023年起，政府相继推出两万元新生儿奖励金、「家有初生」优先配屋及选楼、提高子女免税额、增加辅助生育名额及托管服务等"组合拳"，惟出生率跌势依旧。有评论指出，本港现有政策多半停在出生那一刻的"点"上，未能连成伴随孩子成长的"线"，更未铺成家庭用得着的"面"，须借鉴新加坡涵盖孩子由出生至17岁、近43万港元的全程支援模式。

Key Points

2025年年中至2026年年中，本港出生人数29,700人，按年跌15.6%；死亡人数50,100人，自然减少逾20,000人。
两万元新生儿奖励金截至5月已批准约72,000宗，涉资14.4亿港元；同期约7,400宗公屋申请获缩短一年轮候。
「家有初生」优先选楼计划下，已有1,300户公屋住户入伙，居屋及绿置居则有800多个有初生子女的家庭受惠。
香港妇联调查仅23%受访者愿意生育，不愿生育比率创近10年新高，主因包括养育成本、住房不足、工时过长及难以兼顾照顾。
新加坡总理黄循财在国庆群众大会宣布，由出生至17岁每名公民子女可获近70万新加坡元（约43万港元）直接支援。
新加坡并将男士侍产假按子女数目增至每年8至12天，全日托儿费目标降至每月150新加坡元。
本港现有法定产假14周，薪酬按工资五分之四计算，男士侍产假只得五天。
2026/27课税年度起，子女出生后首两年免税额将获加倍。

Why It Matters

本港出生人数跌破三万，加上死亡人数持续高企，人口自然减少加剧，人口老化问题持续恶化，劳动力收缩压力日益浮现。现有的"派钱"式奖励未能扭转生育意愿偏低的大趋势，反映政策需要从单一补贴走向涵盖住房、税务、托管、侍产假等多方面的全盘支援，方能真正回应年轻家庭"敢生、肯养"的根本需要。