港测量师学会提政策建议 倡建楼宇维修局改善旧区
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Summary
香港测量师学会近日向政府提交2026年度政策建议，正好赶及在9月16日发表的《施政报告》及首份《五年规划》前递交。建议书涵盖建筑政策、土地供应、房屋政策等多个范畴，其中以楼宇维修及旧区更新为核心重点。面对全港逾27,000幢楼龄逾30年的私人楼宇，学会建议成立具法定权力的「楼宇维修局」，担任中立可信的协调及监管机构角色，并推行强制维修基金制度，以长远解决楼宇安全及维修资金不足的问题。
Key Points
- 学会建议政府成立「楼宇维修局」，作为具法定权力的独立监管机构，专责统筹全港私人楼宇的维修及管理工作，以应对楼龄老化带来的安全及管理挑战
- 维修局核心职能之一是市场监管及反围标，管理官方认可的中央维修顾问及承建商名册，并运营强制性电子招标平台，大幅提升维修工程招标过程的透明度
- 针对俗称「三无大厦」的楼宇（即无法团、无管理公司、无管理组织的楼宇）或管理失效的物业，维修局可获授权直接代理维修工程，包括聘请顾问、招标、监督工程进度及核实合规情况
- 学会倡议建立强制维修基金制度，要求业主按五年维修计划定期供款，资金须独立存放，专用於关键建筑结构及消防项目，所有提取均须经独立专业审计
- 对于有重大逾期法定命令的违规物业，政府可发行30年长期维修债券先行垫付工程费用，其后按《建筑物条例》第33条向业主收回成本及附加费用
- 维修局将采用可持续的自负盈亏运营模式，初期由政府提供种子基金为楼宇进行维修工程，长远透过收取行政费用逐步达致财政自给
Why It Matters
香港楼宇老化问题日益严重，现时全港有逾27,000幢私人楼宇楼龄超过30年，当中不少面临失修、管理失效或安全风险等问题。现行的自愿性维修机制难以有效督促业主履行职责，导致问题楼宇持续恶化，威胁住户及公众安全。是次建议提出的「楼宇维修局」及强制维修基金制度，有望建立系统化、具法律约束力的框架，既保障业主免受不良承建商剥削，又能确保旧区楼宇得到适切维护，为香港可持续城市更新奠定基础。
香港楼宇老化问题日益严重，现时全港有逾27,000幢私人楼宇楼龄超过30年，当中不少面临失修、管理失效或安全风险等问题。现行的自愿性维修机制难以有效督促业主履行职责，导致问题楼宇持续恶化，威胁住户及公众安全。是次建议提出的「楼宇维修局」及强制维修基金制度，有望建立系统化、具法律约束力的框架，既保障业主免受不良承建商剥削，又能确保旧区楼宇得到适切维护，为香港可持续城市更新奠定基础。