政府申88亿推进将军澳132及137区填海基建
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Summary
将军澳第137区及第132区对出填海工程，已于去年12月获行政长官会同行政会议批准进行，其后发展局及土木工程拓展署向立法会工务小组委员会提交文件，申请合共88亿元拨款，以推进两区相关工程。 其中约69.5亿元，主要用于第132区对出约20公顷削坡填海、建设5项具地域要求及须临海运作的公共设施、兴建海上高架桥连接将蓝公路，以及建设调景岭公园等配套。 其余18.5亿元，则用于第137区发展的详细设计，以及第一期工地平整和基础设施工程。 对于造价争议，方国珊形容金额对库房而言“相当吃力”，要求政府进一步拆细工务工程价目；庄雅婷则认为项目有助长远解决土地与交通瓶颈，也是居民期待已久的建设。
Key Points
- 第132区对出发展建议以削坡及填海方式造地约20公顷，供建设5项公共设施，并同步推进相关配套及休憩设施。
- 当局同时计划建设约3.8公顷的调景岭公园，并优化第132区至鲤鱼门的行人路和山径，让居民较早使用康体休憩空间。
- 填海工程将采用深层水泥拌合法，先加固松软海泥，再建设海堤地基并进行填海，海堤设计亦按最新版《海港工程设计手册》应对极端天气。
- 新造土地沿岸日后将设有长约1.2公里生态强化海堤，其中约900米为直立式海堤，方便未来公共设施进行水路运输，其余则为斜坡式海堤。
- 海上高架桥连同相关道路工程完成后，进出公共设施的车辆可直接经新建道路往返将蓝公路及九龙，无须再进入将军澳新市镇现有道路网络。
- 除填海及交通工程外，第132区方案还包括一系列基础配套设施，以配合未来公共设施运作需要。政府计划建设排污系统，包括一个污水泵房及长约2.4公里污水管，把新建泵房接驳至将军澳现有污水收集系统；另会提供排水系统，包括长约700米排水管及长约300米箱形暗渠，并铺设长约2.2公里食水喉管及冲厕水喉管，把供水网络延伸至新造土地。
- 至于第137区，政府文件指出，现有土地面积约80公顷，目前主要用作临时填料库。当局建议在现有海岸线再填海约20公顷，以形成较合理的发展边界；连同在佛堂洲进行平整工程所得土地计算，第137区最终可提供约103公顷土地。 当局目标是把第137区发展为将军澳新市镇的延伸部分，定位为绿色宜居、配套完善、交通便利、以人为本的海滨新社区，预计整个发展可提供约5万个房屋单位及相关配套设施，供约13.5万人居住。 按最新时间表，首批居民最快可于2031年迁入。
- 工程时间表方面，政府表示，若财务委员会批准拨款，将展开第137区详细设计，预计于2028年完成，并拟于明年就第一期工地平整及基础建设工程招标，工程预计由2029年起陆续完成。 至于第132区对出发展，土木工程拓展署已完成填海及工地平整工程，以及海上高架桥和相关工程的招标工作，估计费用已反映回标价格，待财务委员会批准拨款后才会批出合约。 当局目标是由2029年起陆续交付土地予相关部门作后续发展，调景岭公园最快可于2030年落成，而连接第132区与鲤鱼门的行人路及山径，也会由2029年起陆续完成；整体而言，第137区第一期工地平整和基础建设工程，以及第132区对出发展工程，预计于2032年内分阶段完成。
- 对于拨款争议，方国珊表示，她早于发展事务委员会讨论时已批评132区建造成本偏高，当时政府向她提供的数字约为76.4亿元，最新已调减至约69.5亿元，反映当局有回应议员对造价的关注，但她仍会在会议上继续追问，要求把价格进一步拆细供审视。 她又指，粗略计算现时填海单价平均约每平方米380元，较以往每平方米约420至470元为低，估计与工程邻近将军澳填料库、物料可近距离供应有关。
- 庄雅婷则表示，这次拨款涵盖填海、海上高架桥及多项基础设施工程，不少都是居民期待已久、也是民建联一直争取的项目，相信有助改善交通、增加休憩用地，并提升居民生活质量。 她认为，从长远规划角度看，这笔经费是为新发展区开辟边界，处理土地供应及交通瓶颈问题，具社会及经济效益。 她也指出，海上高架桥是避免新区车流再挤入将军澳现时已饱和路网的必要手段，但当局在兴建前仍须再咨询附近屋苑及居民，并避免桥身过于接近民居，以减低影响。
Why It Matters
这项拨款申请把造地、交通分流、公共设施和新社区前期工程一并处理，将直接影响将军澳未来扩展能否在不进一步挤压现有路网的情况下推进。 另一方面，议员对造价、单位成本及分项开支的追问，也反映大型工务工程在财政压力下，往后更需要清楚交代成本效益与执行细节。