特朗普稱與內塔尼亞胡達共識 年底後停對以軍援
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Summary
美國總統特朗普周二表示,華府將停止對以色列每年約38億至40億美元的軍事援助,並稱這項決定已與以色列總理內塔尼亞胡達成共識。 綜合各方報道,相關安排屬於一項原定延續至2028年的10年安全援助協議,現時時間表被大幅提前,最快在今年年底後便不再按年撥款。 特朗普形容以色列已發展成非常成功及繁榮的國家,不再需要這筆資金,但同時強調若以方日後有需要,美國仍會出手協助。 他亦把決定與美國中期選舉前的國內政治氣氛連結,指民主黨及左翼人物一直利用對以援助作為攻擊共和黨的口實。
Key Points
- 特朗普在接受霍士新聞節目訪問時表示,他與內塔尼亞胡早於數月前已就終止援助達成理解,以方當時並無異議。
- 現行美以防務安排原定到2028年秋季屆滿,按協議美方每年向以色列提供約38億至40億美元資助,主要用於軍備採購。
- 特朗普稱以色列是美國的重要盟友,但現時經濟與國力已足夠,不必再依賴美國每年固定撥款。
- 他特別提到民主黨參議院候選人Abdul El-Sayed,指左翼陣營經常以「為何每年給以色列40億美元」作為政治攻擊議題。
- 有以色列傳媒引述財政部及國防官員稱,雖知道雙方有意結束援助,但對特朗普宣布在今年底徹底結束仍感驚訝。
- 特朗普在美國電視訪問中表示,美國過去給予以色列的援助比其他國家都多,而以色列「已不再需要」這筆錢。 他同時補充,若以色列真的有需要,美方仍會提供幫助,顯示停止年度無償軍援,並不等於完全切斷安全合作。 《星島》引述其說法指出,今次停止的是每年無償援助與撥款,不影響商業武器銷售,亦即以色列日後如需美製武器,仍可透過購買方式取得。
- 《南華早報》指出,這項10年協議由奧巴馬政府時期簽署,並自2019年開始實施,原本容許以色列每年獲得約38億美元資金購買武器。 報道又引述美國外交關係協會數據稱,自1948年建國以來,以色列累計獲得超過3,000億美元、按通脹調整後的美國經濟及軍事援助,規模遠高於1946年以來任何其他受援國。 這些背景說明,今次若提早終止年度軍援,不只是預算調整,也涉及美以長年安全關係的象徵性改變。
- 另一方面,內塔尼亞胡近月亦曾多次公開談及減少對美依賴。《南華早報》報道,他在6月呼籲提升以色列軍事自主,1月接受《經濟學人》訪問時稱希望在10年內減少依賴,5月接受CBS訪問時更表示希望援助最終降至「零」。 他在10月接受以色列電視頻道訪問時亦說,美國已經改變,外界不應再假設美國防務援助會一直持續。 不過,商台引述以色列傳媒稱,雖然財政部官員知道雙方有意結束援助,但總理辦公室未曾提交相關正式文件,國防官員亦表示正與美方溝通並研究影響。
- 從時間點看,特朗普是在美國中期選舉投票之際公布消息。 《星島》與《南華早報》都提到,他把決定與國內政治壓力掛鈎,認為左翼與民主黨人不斷拿對以援助作文章,令共和黨承受攻擊。 因此,這項宣布既是外交與防務政策調整,也帶有明顯的選舉政治考量。
Why It Matters
對香港讀者而言,這宗消息值得留意,因為美以安全關係若由固定年度援助轉向按需要支援或商業採購,可能影響中東局勢風險評估與國際市場情緒。 若現有長遠防務採購安排需要重整,相關不確定性亦可能延伸至全球軍工供應鏈與地緣政治判斷。