柬埔寨称已清除所有网络诈骗中心引质疑
AM730 · 2 SOURCESabout 2 hours ago4 MIN
Summary
柬埔寨政府宣布，境内所有大型网络诈骗中心已经被彻底清除，并称大规模网络诈骗活动已被全面控制。 负责打击网络诈骗的柬埔寨国务部长兼国家打击网络诈骗委员会秘书长蔡西纳烈，于本月27日向各国驻柬埔寨外交使节及国际组织代表通报最新进展，相关会议声明于28日公布。 官方表示，过去一年执法部门成功取缔624个犯罪窝点，逮捕来自39个国家的接近3万名疑犯。 不过，政府同时承认，犯罪集团已转向更分散、更隐蔽的小规模运作，藏匿在酒店、公寓、出租屋、车辆和咖啡店等地点。
Key Points
- 蔡西纳烈27日向外交使节表示，柬埔寨境内大规模诈骗活动已被全面控制。
- 官方28日发布声明称，境内已不存在网络诈骗中心，但仍会持续打击隐蔽据点。
- 自去年7月以来，当局调查793处可疑地点，随后取缔624处诈骗集团据点。
- 行动共逮捕来自39个国家的近3万人，显示案件具有明显跨国犯罪特征。
- 国际特赦组织及学者质疑官方说法，认为缺乏独立核实，难言产业已被根除。
Why It Matters
这则消息对香港读者同样具有现实意义，因为东南亚网络诈骗集团长期依靠跨境招募、转移受害人和远程接触目标，影响并不局限于柬埔寨境内。 事件也说明，即使大型诈骗中心被清除，犯罪集团仍可能化整为零，转入更难发现的小型隐蔽场所继续运作。
柬埔寨政府这次对外释放的信息，核心在于“大型集中式诈骗中心”已被清除，而不是所有相关犯罪活动已经完全消失。 从官方表述看，原本较容易识别的大型园区式据点已不复存在，但犯罪集团并未停止，而是改以更小型、更流动、更隐蔽的方式继续活动。 这意味着，未来执法面对的挑战，可能从查封固定园区，转向追踪分散在城市不同角落的隐蔽单元。
am730引述路透社报道指出，蔡西纳烈在会上表示，柬埔寨“大规模诈骗活动已全面受到控制”，目前国内已不存在网络诈骗园区。 但同一份声明也提到，犯罪集团已经转为分散经营的小规模活动，藏身于酒店、公寓、出租屋、车辆和咖啡店等地点，因此当局仍将持续锁定这些目标展开扫荡。 这显示，官方一方面宣布取得阶段性成果，另一方面也承认问题并未完全终结。
外界的质疑主要来自人权组织和研究跨国犯罪的分析人士。 国际特赦组织亚太区共同主管Montse Ferrer表示，这个规模达数十亿美元的诈骗产业在柬埔寨牵涉的关系“盘根错节”，因此组织对“诈骗园区已被有效铲除”的说法高度怀疑。 她指出，从长期看，判断打击行动是否成功，不应只看关闭了多少园区，而应看责任人是否受到调查和起诉，以及是否能够防止这些园区恢复运作。
另一项质疑在于独立核实不足。 美国哈佛大学客席研究员、东南亚跨国犯罪分析员Jacob Sims表示，今年国际压力确实对柬埔寨大型诈骗园区造成了实质影响。 但他同时指出，柬埔寨公民社会和媒体受到当局打压，在缺乏独立查证的情况下，外界对政府宣称已根除诈骗园区的说法必须保持怀疑。 他警告，国际社会更大的风险，是把表面上的活动受阻，误判为支撑整个产业的网络和政治保护已经被清除。
报道还提到，这些诈骗园区大多由中国犯罪集团运营，容纳数以万计工作人员，其中许多人是人口贩运受害者。 他们在压迫、酷刑和性侵等恶劣环境中，被迫从事电话和网络诈骗。 自新冠疫情暴发以来，这类诈骗园区在柬埔寨、老挝、菲律宾，以及缅甸与泰国边境等法治较薄弱地区迅速扩张。 路透社记者在今年2月、3月和4月走访柬埔寨一些已被废弃或查封的诈骗园区，并访问相关人士，称发现存在虐待工作人员的证据。
综合两家媒体信息，柬埔寨政府当前的立场十分明确：大型诈骗中心已被清除，执法成果包括取缔624个据点、逮捕近3万人。 但同样明确的是，官方并未否认犯罪活动仍然存在，只是其组织形态已经改变。 因此，外界接下来更关注的，不只是“园区是否清零”，而是这些分散化网络能否被持续追查、幕后操控者会否被追责，以及受害者能否真正获得保护。
柬埔寨政府这次对外释放的信息，核心在于“大型集中式诈骗中心”已被清除，而不是所有相关犯罪活动已经完全消失。 从官方表述看，原本较容易识别的大型园区式据点已不复存在，但犯罪集团并未停止，而是改以更小型、更流动、更隐蔽的方式继续活动。 这意味着，未来执法面对的挑战，可能从查封固定园区，转向追踪分散在城市不同角落的隐蔽单元。
am730引述路透社报道指出，蔡西纳烈在会上表示，柬埔寨“大规模诈骗活动已全面受到控制”，目前国内已不存在网络诈骗园区。 但同一份声明也提到，犯罪集团已经转为分散经营的小规模活动，藏身于酒店、公寓、出租屋、车辆和咖啡店等地点，因此当局仍将持续锁定这些目标展开扫荡。 这显示，官方一方面宣布取得阶段性成果，另一方面也承认问题并未完全终结。
外界的质疑主要来自人权组织和研究跨国犯罪的分析人士。 国际特赦组织亚太区共同主管Montse Ferrer表示，这个规模达数十亿美元的诈骗产业在柬埔寨牵涉的关系“盘根错节”，因此组织对“诈骗园区已被有效铲除”的说法高度怀疑。 她指出，从长期看，判断打击行动是否成功，不应只看关闭了多少园区，而应看责任人是否受到调查和起诉，以及是否能够防止这些园区恢复运作。
另一项质疑在于独立核实不足。 美国哈佛大学客席研究员、东南亚跨国犯罪分析员Jacob Sims表示，今年国际压力确实对柬埔寨大型诈骗园区造成了实质影响。 但他同时指出，柬埔寨公民社会和媒体受到当局打压，在缺乏独立查证的情况下，外界对政府宣称已根除诈骗园区的说法必须保持怀疑。 他警告，国际社会更大的风险，是把表面上的活动受阻，误判为支撑整个产业的网络和政治保护已经被清除。
报道还提到，这些诈骗园区大多由中国犯罪集团运营，容纳数以万计工作人员，其中许多人是人口贩运受害者。 他们在压迫、酷刑和性侵等恶劣环境中，被迫从事电话和网络诈骗。 自新冠疫情暴发以来，这类诈骗园区在柬埔寨、老挝、菲律宾，以及缅甸与泰国边境等法治较薄弱地区迅速扩张。 路透社记者在今年2月、3月和4月走访柬埔寨一些已被废弃或查封的诈骗园区，并访问相关人士，称发现存在虐待工作人员的证据。
综合两家媒体信息，柬埔寨政府当前的立场十分明确：大型诈骗中心已被清除，执法成果包括取缔624个据点、逮捕近3万人。 但同样明确的是，官方并未否认犯罪活动仍然存在，只是其组织形态已经改变。 因此，外界接下来更关注的，不只是“园区是否清零”，而是这些分散化网络能否被持续追查、幕后操控者会否被追责，以及受害者能否真正获得保护。