邓炳强称“软对抗”是最恶毒国安威胁
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Summary
香港保安局局长邓炳强周一在商业电台访问中表示，“软对抗”是香港国家安全面临的“最恶毒”威胁，因为它的危险性不像其他风险那样容易辨认，公众未必知道那是“恶”，甚至可能以为来自“好人”。 他同时重申，香港现时有“四大国家安全风险”，分别是外部势力干预、本土恐怖主义活动、逃犯继续散播“港独”思想，以及“软对抗”。
Key Points
- 邓炳强周一接受商台访问时说，在四大国安风险中，“软对抗”属于“最恶毒”的一项。
- 他列出的四大风险包括外部势力干预、本土恐怖主义、逃犯散播“港独”思想及“软对抗”。
- 邓炳强表示，如果某些行为未必违法，首先要看其意图；如果已经违法，当局当然要采取行动。
- 他在访问中没有进一步解释“软对抗”的定义，也没有举出任何具体例子。
- 报道指出，“软对抗”一词最早于2021年由时任中联办主任骆惠宁在演讲中提出，其后港府官员多次引用，但一直没有清晰定义。
- 邓炳强这次表态，延续了香港政府近年对国家安全风险的表述框架。 报道称，政府去年已提出“四大国安风险”的说法，而邓炳强这次再次沿用，并特别强调“软对抗”的隐蔽性和迷惑性。 他在访问中说，“软对抗”的问题在于，社会未必会立刻意识到其危害，甚至可能把相关言行理解为善意表达。 这种说法把风险判断从是否明显违法，进一步延伸到行为背后的目的和影响。
- 根据报道，邓炳强还表示，这“四大威胁”目前仍主要在社会“暗流”中运作。 这一说法与上周警队结业会操上的表态相呼应：国家安全警务处处长简启恩当时向新警员表示，国家安全挑战已经变得“更隐形”。 两人的说法都显示，官方正持续强调一些不易直接识别、但被认为可能影响社会认知或政治态度的行为，仍在国安视野之内。
- 报道同时提到，“软对抗”虽然已被官员多次提及，但官方至今没有给出明确、统一、可操作的公开定义。 在2021年骆惠宁提出这一说法后，亲建制评论员刘兆佳曾向HK01表示，“软对抗”主要涉及难以通过法律直接处理的意识形态工作，包括散播失实信息、制造恐慌、恶意攻击特区政府和中央，以及歪曲《基本法》等。 不过，这些内容并不是邓炳强这次访问中的正式定义，他本人也没有在节目中逐项说明。
- 邓炳强在访问中提出的判断逻辑是：如果事情未必违法，就先看意图；如果已经违法，就依法采取行动。 这一表述意味着，在官方处理被视为涉及“软对抗”的言行时，除了法律边界，也会强调动机和目的。 由于他没有举例，外界暂时仍难以从这次访问中直接判断，哪些具体言论、文化表达、公共讨论或社会活动，可能被纳入“软对抗”的范围。
Why It Matters
邓炳强把“软对抗”列为最“恶毒”的国安风险，意味着香港官方未来在国安论述和风险识别上，可能继续把一些不易明确定性的表达或影响方式纳入重点关注范围。 对香港社会而言，这不仅关系到执法尺度，也关系到学校、机构、团体和市民如何理解表达边界，以及如何评估相关言行可能带来的国安风险。