政协议员连夜返港赶听《施政报告》
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Summary
香港首份五年规划与2026年《施政报告》于9月16日同日公布，政界普遍高度关注，立法会议员除须在会场听取特首发言，也要随即回应报告内容，并在9月17日出席立法会答问大会。 但部分兼任全国政协委员的议员早前已报名参加9月14日至18日在河北省北戴河区全国政协干部培训中心举行的研讨班，最终决定在9月15日课程结束后连夜返港，以履行本地议员职责。
Key Points
- 约有5、6名现任立法会议员，以及部分行会成员，早在今年初已报名参加9月14日至18日于河北北戴河举行的全国政协研讨班。
- 研讨班主题包括学习贯彻习思想，以及中国共产党成立105周年重要讲话等，学员全程在培训中心学习和食宿，并实行闭环管理。
- 其后特区政府公布于9月16日同日发表五年规划及《施政报告》，令这批已报名北上学习的政协委员临时调整原定行程。
- 消息称，众人在9月15日完成课程后，随即由河北乘车或高铁前往北京，再赶搭凌晨3时多起飞的返港航班，约于清晨6、7时抵港。
- 身兼全国政协常委的行会成员廖长江，由于行政会议预览报告时间较立法会更早，返港后行程预计更为紧凑。
Why It Matters
按照议员守则，出席全国政协会议及活动，以及中央国家机关安排的会议及活动，属于合理缺席立法会会议的理由。 不过，这次恰逢五年规划与《施政报告》同日公布，若议事厅出现多张空椅，政治观感难免受影响，因此有政界人士认为，在这种情况下优先履行立法会职责，内地方面也会理解。
《施政报告》一向是香港年度施政重点文件，今年再加上首份五年规划同步公布，政治分量明显更重。 立法会议员虽然并非政策文本的主导者，但在公布当天并不是单纯“陪坐”；他们既要在会场听取特首阐述施政方向，也要在会后迅速回应重点内容，并在次日答问大会上继续追问执行细节。 因此，是否现身会场，不只是程序问题，也关系到公众对议会投入程度的观感。
这次撞期的背景，是多名兼任全国政协委员的议员早在今年初已报名参加国情研讨班。 根据相关安排，全国政协委员在5年任期内，规定至少参加一次专题研讨班和考察，因此9月14日至18日在河北省北戴河区全国政协干部培训中心举行的这次课程，本身属于既定任务。 课程主题围绕学习贯彻习思想，以及中国共产党成立105周年重要讲话等，学员全程在培训中心学习和食宿，并实行闭环管理。
不过，当特区政府其后确定在9月16日同日发表五年规划及《施政报告》后，这批已报名的政协委员便面临两边职责撞期的问题。 据称，涉及约5、6名现任议员，也包括行会成员。 在权衡之后，众人决定于9月15日完成当日课程后，连夜启程返港。 由于北京返港航班要到凌晨3时多才起飞，他们需先从河北赶往北京，有人乘车，有人搭高铁，总之各自设法赶到机场登机。 以约3小时航程计算，相关人士可在9月16日清晨约6、7时抵达香港。
有议员还笑称，时间已经算好，立法会会议于上午11时开始，落地后仍可回家稍作休息一两小时再赴会。 但对廖长江而言，情况可能更辛苦，因为行政会议预览报告的时间更早，意味着他抵港后很可能要直接赶往会场。
虽然从制度上看，议员因出席全国政协及中央安排活动而缺席立法会，属于可接受情况，但在如此重要的政策发布日，若议事厅出现几张空座，外界未必会只从规则角度理解。 有政界人士因此指出，议员应以立法会工作为重，而内地当局相信也会理解；待9月17日答问会结束后，这批委员大概率不会再返回北戴河，只能看之后是否有机会补课。
从政治功能而言，五年规划和《施政报告》虽然由行政机关主导，但立法会作为配合施政的重要平台，仍承担引导舆论、回应重点议题的职责。 尤其具有港区人大、政协背景的议员，理论上更熟悉国家发展脉络，可从更宏观角度解读这两份重要文件。 政界也有人提到，今年初立法会主席选举时，选委界议员李浩然曾因北京航班延误而缺席投票，成为前车之鉴，因此这次相关议员更不敢掉以轻心。
《施政报告》一向是香港年度施政重点文件，今年再加上首份五年规划同步公布，政治分量明显更重。 立法会议员虽然并非政策文本的主导者，但在公布当天并不是单纯“陪坐”；他们既要在会场听取特首阐述施政方向，也要在会后迅速回应重点内容，并在次日答问大会上继续追问执行细节。 因此，是否现身会场，不只是程序问题，也关系到公众对议会投入程度的观感。
这次撞期的背景，是多名兼任全国政协委员的议员早在今年初已报名参加国情研讨班。 根据相关安排，全国政协委员在5年任期内，规定至少参加一次专题研讨班和考察，因此9月14日至18日在河北省北戴河区全国政协干部培训中心举行的这次课程，本身属于既定任务。 课程主题围绕学习贯彻习思想，以及中国共产党成立105周年重要讲话等，学员全程在培训中心学习和食宿，并实行闭环管理。
不过，当特区政府其后确定在9月16日同日发表五年规划及《施政报告》后，这批已报名的政协委员便面临两边职责撞期的问题。 据称，涉及约5、6名现任议员，也包括行会成员。 在权衡之后，众人决定于9月15日完成当日课程后，连夜启程返港。 由于北京返港航班要到凌晨3时多才起飞，他们需先从河北赶往北京，有人乘车，有人搭高铁，总之各自设法赶到机场登机。 以约3小时航程计算，相关人士可在9月16日清晨约6、7时抵达香港。
有议员还笑称，时间已经算好，立法会会议于上午11时开始，落地后仍可回家稍作休息一两小时再赴会。 但对廖长江而言，情况可能更辛苦，因为行政会议预览报告的时间更早，意味着他抵港后很可能要直接赶往会场。
虽然从制度上看，议员因出席全国政协及中央安排活动而缺席立法会，属于可接受情况，但在如此重要的政策发布日，若议事厅出现几张空座，外界未必会只从规则角度理解。 有政界人士因此指出，议员应以立法会工作为重，而内地当局相信也会理解；待9月17日答问会结束后，这批委员大概率不会再返回北戴河，只能看之后是否有机会补课。
从政治功能而言，五年规划和《施政报告》虽然由行政机关主导，但立法会作为配合施政的重要平台，仍承担引导舆论、回应重点议题的职责。 尤其具有港区人大、政协背景的议员，理论上更熟悉国家发展脉络，可从更宏观角度解读这两份重要文件。 政界也有人提到，今年初立法会主席选举时，选委界议员李浩然曾因北京航班延误而缺席投票，成为前车之鉴，因此这次相关议员更不敢掉以轻心。