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日本內閣總辭後改組高市保留核心班底

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Summary

日本政府周四召開臨時內閣會議，高市早苗領導的內閣全體閣僚先行總辭，其後公布改組名單，完成她上任一年多以來首次內閣改組。今次改組整體上保留原有施政骨幹，多名核心閣員留任，包括內閣官房長官木原稔、外務大臣茂木敏充、財務大臣片山皋月、經濟產業大臣赤澤亮正，以及防衛大臣小泉進次郎等。另一個受注目變動，是被視為立場較親華、亦被認為有意角逐明年自民黨總裁的總務大臣林芳正未獲留任。與此同時，執政聯盟夥伴日本維新會改變原先「閣外合作」形式，剛卸任幹事長的中司宏首次代表維新會入閣，出任規制改革擔當大臣。

Key Points

高市早苗今次改組，是她上任一年多後首次調整內閣，先由全體閣員總辭，再經日皇認證儀式後正式成立新班子。
留任名單顯示核心架構大致不變，除木原稔、茂木敏充、片山皋月、赤澤亮正及小泉進次郎外，厚生勞動大臣上野賢一郎亦留任。
林芳正未能留低尤其惹人關注，因他曾三度角逐自民黨總裁，出任總務大臣後又頻繁走訪各地，被視為爭取地方組織與黨員支持，為明年再戰鋪路。
新閣員方面，屬舊安倍派的關芳弘首次入閣，出任文部科學大臣；山下貴司則重返內閣，再度擔任法務大臣。
另一名新面孔是簗和生，將出任農林水產相；報道指他前年曾因漏報政治獻金而被懲處，今次屬首次入閣。

Why It Matters

對香港讀者而言，今次改組最直接訊號是日本政府在外交、防務、財政與產業政策上傾向延續，因為最關鍵的政策崗位並無大幅換人。另一方面，林芳正被撤換、日本維新會高層首次入閣，反映高市早苗不單在處理施政穩定，也在為明年自民黨總裁選舉重新部署黨內與聯盟力量。 am730又指出，新內閣預料會在10月臨時國會推動把食品消費稅降至1%的法案，並在年底前修改《國家安全保障戰略》相關3項安保文件，顯示這次改組不只是人事調整，也與後續政策推進直接相關。日本放送協會引述消息指，高市近日在調整自民黨高層及改組內閣時，相當重視上月底對黨內眾議員進行的意向調查，希望掌握每名議員的特質、抱負，以及適合擔任甚麼職務，再按個人意願、能力與經驗作出安排。報道又引述自民黨內人士稱，由於過去常負責推薦內閣人選的大多數派系已經解散，這類調查在今次人事布局中的作用變得特別重要。這一點亦有助理解，為何高市在保留主要閣員之餘，仍加入若干新面孔，以兼顧穩定與重新分配黨內資源。從政治盤算看，am730引述《朝日新聞》分析，高市讓小泉進次郎及自民黨政調會長小林鷹之等被視為「後高市」熱門人選繼續留任或維持重要位置，卻把林芳正排除在外，外界自然會關注這是否與她著眼明年自民黨總裁選舉、重新調整黨內權力布局有關。雖然現階段報道未有引述高市本人直接說明這些安排的政治考量，但從人事名單可見，她一方面保留施政主軸，另一方面亦透過撤換與吸納，處理黨內競爭及聯盟合作。此外，日本維新會由原本的「閣外合作」走向高層正式入閣，也是今次改組的重要變化。中司宏出任規制改革擔當大臣，標誌維新會成員首次加入內閣，外界普遍理解為有助高市政府穩定運作。 am730亦提到，高市內閣改組前支持率已由低位回升至62%，較前一個月上升4個百分點，重新站上六成水平，這亦為她在相對有利的政治氣氛下進行人事調整提供背景。

日本放送協會引述消息指，高市近日在調整自民黨高層及改組內閣時，相當重視上月底對黨內眾議員進行的意向調查，希望掌握每名議員的特質、抱負，以及適合擔任甚麼職務，再按個人意願、能力與經驗作出安排。報道又引述自民黨內人士稱，由於過去常負責推薦內閣人選的大多數派系已經解散，這類調查在今次人事布局中的作用變得特別重要。這一點亦有助理解，為何高市在保留主要閣員之餘，仍加入若干新面孔，以兼顧穩定與重新分配黨內資源。從政治盤算看，am730引述《朝日新聞》分析，高市讓小泉進次郎及自民黨政調會長小林鷹之等被視為「後高市」熱門人選繼續留任或維持重要位置，卻把林芳正排除在外，外界自然會關注這是否與她著眼明年自民黨總裁選舉、重新調整黨內權力布局有關。雖然現階段報道未有引述高市本人直接說明這些安排的政治考量，但從人事名單可見，她一方面保留施政主軸，另一方面亦透過撤換與吸納，處理黨內競爭及聯盟合作。此外，日本維新會由原本的「閣外合作」走向高層正式入閣，也是今次改組的重要變化。中司宏出任規制改革擔當大臣，標誌維新會成員首次加入內閣，外界普遍理解為有助高市政府穩定運作。 am730亦提到，高市內閣改組前支持率已由低位回升至62%，較前一個月上升4個百分點，重新站上六成水平，這亦為她在相對有利的政治氣氛下進行人事調整提供背景。