民协｜政府外判工人暑热警告下连饮水都被拒——现行指引无法律效力 工人防暑保障形同虚设
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Summary
香港民协发表文章踢爆政府外判承办商带头违反《预防工作时中暑指引》，街道清洁外判工友在黄色暑热警告下仍被管工要求连续工作，连到休息室饮水都被拒绝。前天文台台长林超英批评现时暑热警告门槛太高，未能反映户外工作者实际承受的热压力。文章敦促政府尽快将指引升级为具法律约束力的条例，并参考日本、韩国及内地做法，强制雇主承担保障工友安全的法定责任。
Key Points
- 街道清洁外判工友在黄色暑热警告高悬之际，依然被管工要求无间断劳动，连到休息室饮水都被拒绝
- 工友休息室没有冷气，只有风扇，而且是太阳能发电，下雨天就不能运作；由外判公司提供的饮水机更有泥，不敢饮用
- 食环署外判工友因物资清单不存在和管工避免「写报告」而被拒绝使用风扇和冰袖等降温物品
- 日本2025年6月修订《劳动安全卫生规则》，规定当湿球黑球温度指数达28以上或气温超过31℃，且员工需连续工作超过1小时，雇主必须建立异常通报制度并实施降温措施，违者将判处监禁及罚款
- 韩国《产业安全卫生标准规则》规定，当体感温度达到33℃以上，雇主必须安排工友每工作2小时享有20分钟以上休息时间，同时提供清凉饮用水、降温设备及遮阳设施
- 内地《广东省高温天气劳动保护办法》规定，当日气温达39℃或以上需全面停止露天工作；37℃至39℃时，户外工作时间不可多于6小时
- 2006年政府推出依赖资方自律的「工资保障运动」，两年后宣告破产，最终促成2011年《最低工资条例》立法
Why It Matters
香港天文台屡录破纪录高温，户外基层劳工面对极端酷热天气已成日常生活。现时《预防工作时中暑指引》缺乏法律约束力，连政府外判商都不遵守，反映执行力度严重不足。是次暑热警告争议正好提供全面检讨法例的契机，当局应考虑修改《雇员补偿条例》将中暑正式纳入法定职业病清单，并将现行指引要求改为具法律效力及加设罚则，防止重蹈当年「工资保障运动」覆辙 。
香港天文台屡录破纪录高温，户外基层劳工面对极端酷热天气已成日常生活。现时《预防工作时中暑指引》缺乏法律约束力，连政府外判商都不遵守，反映执行力度严重不足。是次暑热警告争议正好提供全面检讨法例的契机，当局应考虑修改《雇员补偿条例》将中暑正式纳入法定职业病清单，并将现行指引要求改为具法律效力及加设罚则，防止重蹈当年「工资保障运动」覆辙 。