民協｜政府外判工人暑熱警告下連飲水都被拒——現行指引無法律效力 工人防暑保障形同虛設
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Summary
香港老人廉政（N/A）發表文章踢爆政府外判承辦商帶頭違反《預防工作時中暑指引》，街道清潔外判工友在黃色暑熱警告下仍被管工要求連續工作，連到休息室飲水都被拒絕。前天文台台長林超英批評現時暑熱警告門檻太高，未能反映戶外工作者實際承受的熱壓力。文章敦促政府盡快將指引升格為具法律約束力的條例，並參考日本、韓國及內地做法，強制僱主承擔保障工友安全的法定責任。
Key Points
- 街道清潔外判工友在黃色暑熱警告高懸之際，依然被管工要求無間斷勞動，連到休息室飲水都被拒絕
- 工友休息室沒有冷氣，只有風扇，而且是太陽能發電，下雨天就不能運作；由外判公司提供的飲水機更有泥，不敢飲用
- 食環署外判工友因物資清單不存在和管工避免「寫報告」而被拒絕使用風扇和冰袖等降溫物品
- 日本2025年6月修訂《勞動安全衛生規則》，規定當濕球黑球溫度指數達28以上或氣溫超過31℃，且員工需連續工作超過1小時，僱主必須建立異常通報制度並實施降溫措施，違者將判處監禁及罰款
- 韓國《產業安全衛生標準規則》規定，當體感溫度達到33℃以上，僱主必須安排工友每工作2小時享有20分鐘以上休息時間，同時提供清涼飲用水、降溫設備及遮陽設施
- 內地《廣東省高溫天氣勞動保護辦法》規定，當日氣溫達39℃或以上需全面停止露天工作；37℃至39℃時，戶外工作時間不可多於6小時
- 2006年政府推出依賴資方自律的「工資保障運動」，兩年後宣告破產，最終促成2011年《最低工資條例》立法
Why It Matters
香港天文台屢錄破紀錄高溫，戶外基層劳工面对極端酷熱天氣已成日常生活。現時《預防工作時中暑指引》缺乏法律約束力，連政府外判商都不遵守，反映執行力度嚴重不足。是次暑熱警告爭議正好提供全面檢討法例的契機，当局應考慮修改《僱員補償條例》將中暑正式納入法定職業病清單，並將現行指引要求改為具法律效力及加設罰則，防止重蹈當年「工資保障運動」覆轍 。
香港天文台屢錄破紀錄高溫，戶外基層劳工面对極端酷熱天氣已成日常生活。現時《預防工作時中暑指引》缺乏法律約束力，連政府外判商都不遵守，反映執行力度嚴重不足。是次暑熱警告爭議正好提供全面檢討法例的契機，当局應考慮修改《僱員補償條例》將中暑正式納入法定職業病清單，並將現行指引要求改為具法律效力及加設罰則，防止重蹈當年「工資保障運動」覆轍 。