香港12月起首阶段实施强积金“全自由行”
SCMP · 1 SOURCES1 day ago3 MIN
Summary
香港强积金制度将于12月21日起实施“全自由行”首阶段安排，约100万名雇员可每个历年一次，把整笔强积金结余转移至自己选择的强积金计划。 强制性公积金计划管理局表示，为确保落实过程平稳有序，安排将分两个阶段推行。 按照新安排，合资格计划成员可转移雇主及雇员供款部分；现行“半自由行”则只允许转移雇员供款部分。 积金局主席Ayesha Macpherson Lau表示，新安排将进一步提升计划成员对强积金的掌控，并鼓励在职人士更主动管理退休储蓄。
Key Points
- 首阶段于12月21日生效，初步覆盖香港约100万名雇员。
- 合资格者包括于2025年5月1日或之后入职，或在该日或之后换工作的雇员。
- 新安排允许成员每个历年一次，转移雇主及雇员两部分强积金供款。
- 现行“半自由行”制度下，雇员目前只能转移自己供款部分。
- eMPF平台已于今年4月全面运作，并已更新系统功能配合新安排。
- 这次调整的关键，在于把强积金可转移范围由雇员供款，扩大到雇主及雇员供款两部分，让打工人士在选择受托人和整合退休资产方面拥有更大自主权。 积金局在周日发表的网志中指出，首阶段先覆盖于2025年5月1日或之后加入劳动市场，或在该日或之后换工作的人员；随着更多毕业生进入职场，以及更多雇员因换工作而符合资格，首阶段受惠人数还会继续增加。
- 第二阶段则涉及在2025年5月1日之前已开始现职工作的雇员。 积金局主席Ayesha Macpherson Lau解释，这批雇员由雇主强制性供款累积而来的强积金，仍可能用于抵销2025年5月1日之前服务年期所涉及的长期服务金或遣散费，因此需要额外立法修订处理。 她表示，政府将按照9月《施政报告》所述，于2027年年中向立法会提交修订条例草案，以落实“全自由行”第二阶段。
- 从制度安排看，分阶段实施显示当局希望在扩大雇员选择权与处理既有法律安排之间取得平衡。 一方面，当局希望让更多成员可按收费、服务及投资选项，自行决定把强积金转往哪一个计划；另一方面，涉及旧有雇主供款及抵销安排的个案，则要先完成修例，避免执行时出现混乱。
- 在技术配套方面，eMPF平台已于今年4月全面投入运作，并已更新相关系统功能，以支持“全自由行”安排实施。 这意味着新安排不只是政策宣布，也已有相应行政和数字系统准备配合。 对不少雇员而言，如果对现有受托人的服务、收费或基金选择不满意，日后在符合资格的情况下，便可更完整地调动整笔强积金资产，而不再只限于雇员供款部分。
- 整体而言，12月展开的首阶段是香港强积金可携带性的重要扩展，但并非一步到位。 在第二阶段修例完成前，不同入职年份及换工时间的雇员，适用安排仍会有所不同。 当局目前的做法，是先让已符合条件的约100万名雇员受惠，再随着时间逐步扩大覆盖范围。