欧盟报告称香港自治与自由持续受侵蚀
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Summary
欧盟委员会及欧盟外交与安全政策高级代表，已向欧洲议会及理事会提交第28份《香港特区政治及经济发展年度报告》，报告称《港区国安法》实施后，香港的自治权，以及港人的基本自由和权利，持续受到侵蚀。 香港特区政府同日作出强烈回应，批评报告就香港多方面情况作出失实和偏颇描述，对此表示强烈不满和反对，并重申香港国安法、《维护国家安全条例》及其他相关法律的实施，已有效维护国家安全，令社会秩序恢复稳定，为经济和民生发展提供稳固基础。
Key Points
- 欧盟委员会及欧盟外交与安全政策高级代表，向欧洲议会及理事会提交第28份香港年度报告。
- 报告称《港区国安法》实施后，香港自治权及港人基本自由和权利持续受到侵蚀。
- 报告点名提及黎智英案，以及黄之锋被控串谋勾结外国或境外势力危害国家安全。
- 报告还提到郭贤生因协助被通缉女儿郭凤仪更改保险单内容及企图提取保单结余而被判监。
- 报告称港府引用《港区国安法》域外管辖权，悬红通缉15名身处海外人士，包括一名欧洲公民。
- 这份年度报告除了对香港整体政治及经济发展作出评估，也列举多宗具体案件，作为其判断香港自治、人权与自由状况的依据。 在司法与法律层面，报告提到黎智英案，以及黄之锋被控串谋勾结外国或境外势力危害国家安全，显示欧盟把国安案件的执法与检控情况，视为观察香港法治与公民权利的重要指标。 报告也提及郭贤生案件，指他因协助被通缉女儿郭凤仪更改保险单内容及企图提取保单结余而被判监，反映欧盟关注国安执法延伸至相关家属及财务安排的情况。
- 在域外效力方面，报告指出，香港当局引用《港区国安法》域外管辖权，悬红通缉15名身处海外人士，当中包括一名欧洲公民。 这一点使事件不只是香港本地法律与政治争议，也涉及欧方对其公民及司法管辖原则的关注。 此外，报告还触及权利保障的其他议题，提到香港终审法院在2023年曾作出有利同性伴侣的裁决，但政府提出的《同性伴侣关系登记条例草案》在去年被立法会否决。 欧盟将这些发展一并纳入年度评估，显示其关注范围不只限于国安案件，也包括制度层面的权利保障进展。
- 对于欧盟的批评，特区政府发言人表示，香港国安法、《维护国家安全条例》及其他相关法律的实施，有效维护国家安全，令香港社会秩序恢复稳定，并为香港经济、民生等各方面发展提供稳固基础。 发言人又称，香港居民及在港其他人依法享有和行使的各项权利和自由，都有更好保障，人民福祉日益增进。 特区政府并强烈敦促欧盟尊重事实，遵从国际法和国际关系基本准则，立即停止长臂管辖，停止干涉纯属中国内政的香港事务。
- 从双方表述可见，欧盟与特区政府对香港现况的判断明显分歧：欧盟把焦点放在自治、人权、自由及域外执法影响；港府则强调国安法律带来稳定、安全及发展基础。 由于这份报告是提交给欧洲议会及理事会的正式年度文件，其政治信号不只在于一次评论，也反映欧盟在香港议题上的持续关注与立场延续。
Why It Matters
对香港读者而言，关键不只是一份外部报告，而是欧盟与特区政府再次就香港法治、自由与自治的评价正面交锋。 港府重申国安法律带来稳定与发展，欧盟则把多宗案件及制度议题视为自由收缩的证据，显示香港在国际层面的政治与法律争议仍将持续。