五年规划提速新田科技城 分阶段开发210公顷创科地
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Summary
香港特首李家超公布香港首个五年规划，把创新科技列为重点发展方向之一，并提出构建“三大创科园区、五大研发机构”新格局，加快新田科技城建设，作为北部都会区产业发展的核心平台。 规划同时提出，由政府全资拥有的新田科技城有限公司分阶段开发约210公顷创科用地，并与河套深港科技创新合作区香港园区、科学园和数码港形成联动，建立香港“北中南”三大创科园区布局。
Key Points
- 李家超提出推进“三大创科园区”建设，包括北部的河套深港科技创新合作区香港园区和新田科技城、中部的科学园，以及南部聚焦数字技术的数码港。
- 规划提出实施河套深港科技创新合作区“一河两岸、一园两区”高质量发展；不过两家报道一致表述为“一河两岸、一园两区”并不成立，实际引述为“一河两岸、一园两区”以外的“一区两园”模式，推动深港两园创新要素跨境流动。
- 当局目标是在2030年前，让香港园区与深圳园区基本形成高效创新协同机制，稳步朝世界级科技创新枢纽目标迈进。
- 新田科技城将建设“产、学、研”一体化产业空间，提供一站式服务，并加强应用场景培育开放，以及概念验证和中试验证平台建设。
- 新田科技城区域的科研用地预计自2026年年底起陆续推出，约210公顷创科用地则由政府全资公司分阶段开发。
- 在整体分工上，河套深港科技创新合作区香港园区被定位为上中游研发、成果转化和中试的重要节点。根据资料，香港园区占地约87公顷，将围绕四个方向推进，包括打造世界级“产、学、研”平台、建设具国际竞争力的产业中试转化基地、营造全球创科资源汇聚点，以及开辟制度与政策创新试验田。 当局还提出推动河套香港园区成为“国内境外”的特殊地区，从人员、物资、资金和数据四方面促进创新要素跨境便捷流动。
- 与之相对，新田科技城更强调承接科研成果并推动产业化。五年规划提出，河套香港园区聚焦上中游研发、转化及中试；新田科技城则提供原型、中试和量产的下游空间，承接河套香港园区科研成果并实现产业化，同时与粤港澳大湾区其他城市较完整的产业供应链结合，形成上中下游协同发展的完整产业生态圈。 这意味着，新田科技城不仅是土地开发项目，也被赋予补足香港创科产业链下游环节的角色。
- 在空间布局方面，政府将落实《新田科技城创科产业发展规划概念纲要》，成立由政府全资拥有的新田科技城有限公司，分阶段发展约210公顷创科用地。 规划提出以“三个枢纽”和“三个产业发展带”进行划分和建设。“三个枢纽”包括河套枢纽、洲头枢纽和麒麟枢纽；“三个产业发展带”则包括生命健康科技发展带、人工智能与机器人发展带，以及微电子与先进产业发展带。 这一布局显示，当局希望按产业方向进行更清晰分区，以形成更强的集聚效应。
- “五大研发机构”方面，规划列出香港生产力促进局、香港应用科技研究院、香港微电子研发院、香港人工智能研发院及生命健康研发院。 李家超表示，当局将完善香港公营研究体系布局，提升创科体系效能，并在香港生产力促进局和香港应用科技研究院多年基础上，瞄准国家和香港战略前沿科技核心领域，创建三所高质量研发院，巩固并提升香港科研容量。
- 各研发机构的功能定位也进一步明确。生命健康研发院将聚焦“人工智能＋生命科学”，并资助本地大学主导不同研发分院，按香港现有优势如先进诊断技术、新一代预防与治疗技术、老年相关疾病等制定重点方向。 香港人工智能研发院将推动人工智能前沿技术攻关，开展关键核心技术研究，提升原创能力和成果产出，并推动科研成果在香港和内地转化，同时倡导与国际接轨的人工智能治理规则，推动人工智能在金融、贸易物流、专业服务及医疗健康等领域应用。 香港微电子研发院则将配备半导体芯片技术研发与试产中试线；香港科技园公司会通过改建旧厂房扩建微电子中心，新增约7,500平方米楼面面积，以引进和扶持半导体产业链企业落户园区。
- 此外，规划还提到，沙岭数据园区将为香港发展人工智能所需的关键要素，例如算力，提供重要支持，目标是打造香港成为区域先进数据及算力枢纽；洪水桥／厦村和流浮山新发展区则会推进成为高端专业服务、现代物流、先进建造业、智能化生产和数字科技枢纽。
Why It Matters
这份五年规划把河套香港园区、新田科技城、科学园和数码港放进同一条创科产业链中考虑，重点不只是增加土地和楼面，更是尝试把研发、中试、成果转化到量产的不同环节留在香港，或与大湾区形成更紧密分工。 对香港创科企业、大学科研团队和相关专业服务行业而言，未来几年最关键的观察点，将是跨境流动便利化安排、科研用地推出节奏，以及五大研发机构能否真正带动产业集聚和成果落地。