港澳办刊文：推动“一国两制”高质量发展
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Summary
国务院港澳办“中共中央港澳工作办公室理论学习中心组”11月2日发表文章《坚持“一国两制”正确航向 推动港澳共赴民族复兴伟大征程》，《人民日报》亦刊登署名“港澳办理论学习中心组”的文章，系统阐述如何以习近平今年7月在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话精神，作为当前和今后一个时期港澳工作的根本遵循。 文章指出，促进香港、澳门长期繁荣稳定，是中华民族伟大复兴的内在要求，并再次强调中央全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针的立场。 文中同时提出，要把落实“爱国者治港”“爱国者治澳”、提升依法治理效能、推动经济社会发展，以及支持港澳更好融入和服务国家发展大局结合起来推进。 文章还明确表示，港澳未来发展必须更好统筹发展和安全，并支持行政长官和特区政府依法有效施政，推进五年规划，巩固香港国际金融、航运、贸易中心地位，加快北部都会区和国际创新科技中心建设。
Key Points
- 文章由国务院港澳办“中共中央港澳工作办公室理论学习中心组”于11月2日刊发，题为《坚持“一国两制”正确航向 推动港澳共赴民族复兴伟大征程》。
- 文中引用习近平今年7月在庆祝中国共产党成立105周年大会上的讲话，指出香港、澳门长期繁荣稳定，是中华民族伟大复兴的内在要求。
- 文章认为，国家“十五五”规划为港澳更好融入和服务国家发展大局，提供前所未有的发展机遇和广阔空间，并提出“融入”是前提、“服务”是目标。
- 在治理层面，文章强调“爱国者治港”“爱国者治澳”是不容动摇的根本原则，并指出完善特区治理体系、提升依法治理效能，是保持长期繁荣稳定的关键抓手。
- 文章提到2019年香港“修例风波”，称若“爱国者治港”得不到落实，特区治理就会偏离正确方向；近年坚决打击反中乱港乱澳势力后，港澳展现出良政善治新气象。
- 除重申政治原则外，文章也把安全与发展放在同一政策框架中处理。文中指出，安全是发展的前提，是保持港澳自由开放环境、稳定市场信心、拓展国际联系的重要保障，安全底线越牢，港澳开放发展的空间就越广。 对香港而言，文章形容由乱到治走向由治及兴是一个过程，不能割裂看待，并指出当前港澳维护国家安全的形势依然严峻复杂，推动发展不能忽视安全。
- 在具体要求上，文章提出要坚持中央政府根本责任与特区宪制责任相统一，依法有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动，对反中乱港乱澳分子保持高压态势。 同时，文中要求重视金融、航运、贸易以及海外利益保护等非传统领域安全，持续完善特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，并进一步健全反制裁、反干预、反“长臂管辖”制度机制，以防范和遏制外部势力干预港澳事务。 在此基础上，文章又提出支持港澳广泛拓展国际联系，显示官方论述并未把对外联系与安全要求视为彼此对立，而是强调在安全底线之下推进更高水平开放。
- 在施政与发展部署方面，文章表明坚定支持行政长官和特区政府依法有效施政，推动港澳落实好五年规划。 就香港而言，文中点名要巩固国际金融、航运、贸易中心地位，加快建设北部都会区以及国际创新科技中心，并充分发挥港澳联通内地与世界的桥梁纽带作用，积极助力国家参与全球经济治理、拓展国际合作空间。 另一篇报道还引述文章指出，要着力壮大爱国爱港爱澳力量，建强特区管治队伍，革新管治理念，改进管治方式，并按照德才兼备标准选贤任能，把立场坚定、治理能力突出、具国际视野的人才吸纳进入政府和管治团队。
Why It Matters
这篇文章把中央对港澳工作的最新要求，进一步具体化为未来施政和发展的方向：既要推进经济、创科、北部都会区等发展议程，也要把国家安全、依法治理和管治队伍建设放在同等重要位置。 对香港社会而言，这意味着未来政策成效的衡量标准，不仅在于经济表现，也在于是否符合“爱国者治港”、融入国家规划以及守住安全底线等要求。